上海和杭州 到底是競爭關系還是競合關系？
最近一段時間以來，上海杭州誰是誰的後花園，或者誰是誰的“環”的話題有點熱。其實這樣的話題十多年前就曾討論過。一邊是爭論不休，另一邊看到的是大上海的不斷繁榮，另一邊則是杭州國際化程度的大幅提高。
上海和杭州，到底是競爭關系還是競合關系？還有，到底誰是誰的後花園？
是誰在叫板上海
最近一段時間以來，似乎一直把杭州和上海作對比。有人把這理解為杭州向上海叫板。那麼，杭州該不該叫板上海？憑什麼可以叫板上海？
有些指標，杭州確實已經領跑瞭。比如創新驅動中最為關鍵的人才要素，杭州已成為人才凈流入最大的城市之一。今年1月底，獵聘網發佈的最新數據顯示，2016年在人才凈流入占比排名TOP20的城市中杭州排名第一。
今年3月，全台中通馬桶推薦球最大職場社交平臺LinkedIn（領英），首次發佈“中國職場全球化榜單”，上海、北京、深圳、廣州和杭州排名前五，但是從海歸人才流入的相對量來看杭州還逆襲北上廣深，排名全國第一。
2016年G20杭州峰會之後，杭州的國際知名度大幅提高，自身的國際化水平也大幅提升。
但這些都不是叫板上海的理由，杭州其實根本沒想要叫板上海。
這些年的發展已經證明，上海並不僅僅是上海人的上海，還是全國的上海和全球的上海。有些人看到瞭國傢最新對上海的城市總體規劃，特別是人口規模、建設用地等四條底線，仿佛看到瞭上海發展的“天花板”。
其實不然。
有一種城市叫平臺型城市，上海是這種城市，香港也是這種城市。這類城市的特點就是海納百川，包容發展。
就拿香港來說，其實香港資源稟賦並不豐富，但是通過開放發展，吸引瞭大量企業和資本，成為全球金融中心之一。
從可以預見的時間來看，上海，仍是長三角不可撼動的“老大”。
關鍵看對標是誰
上海和杭州兩座城市之間的比較可以有很多方面，但有一點卻是很多人忽略的，那就是每個城市對標的到底是誰？
對於上海來說，不僅是承載著一座城市的使命，也擔負著國傢使命。所以，上海綜合實力對標的是紐約、東京，是全球一流頂尖的城市。
在這一點上，國內鮮有城市可以與之抗衡，就綜合實力而言上海仍是杭州學習對標的城市。
就在前幾天，上海市委市政府日前召開優化營商環境推進大會，要求在提供更好的制度供給上不斷有新的突破，提出上海要建設卓越的全球城市，增強吸引力、創造力和競爭力，必須對標國際最高標準、最好水平，不斷提升制度環境軟實力，努力打造營商環境新高地。
但是在一些領域，杭州和國內其他城市就有可能比上海做得好，所以上海也要向國內其他城市學習。換言之，在一些領域，上海要向“單項冠軍”學習。
最典型的，杭州在互聯網發展方面比上海來得快，在互聯網應用方面無論政府還是企業都有很高的熱情，很強的創新意識。
仔細翻閱近來的上海市委機關報《解放日報》，湧金君發現，其實上海已經放低身段，向國內其他城市特別是長三角城市學習的態度還是很誠懇的。
《解放日報》一度將“他山之石”欄目移至頭版，對浙江“最多跑一次”改革等進行詳細報道。
在相關的新媒體上也多次介紹長三角其他城市的先進做法。例如12月22日《解放日報》旗下微信公眾號“上觀新聞”推送瞭一條稿子，題目是《在杭州一張卡能辦成的事情，上海為啥需要5張卡？》，引起很多人的關註和討論。
所以，在討論上海和杭州時，不能混淆瞭對標的對象。
誰是誰的後花園
過去很長時間，杭州都被上海當作是後花園，是上海人周末節假日休閑度假的好地方。
但如果人們把購物也當作是休閑的話，上海顯然是杭州的後花園。
其實，討論誰是誰的後花園，又很容易回到前面的話題。湧金君以為，一般來說老大是不會成為後花園的。
討論上海和杭州誰是老大或者誰是誰的後花園，不如認真思考兩座城市的合理定位，協同發展。
有人說上海是“老天爺賞飯吃”的城市，因為上海是長江和錢塘江（杭州灣）入海口的交匯點，地理上靠江臨海，交通上通江達海，資源配置上擁江攬海，有著全球大都市、大灣區罕有的海陸資源優勢，有更大的海陸發展空間和腹地。
上海也從前些年的打造國際金融中心、國際航運中心（“兩個中心”），到目前的國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心（“五個中心”），在“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等重大戰略利好之下，上海前景不可估量。
而杭州這幾年的發展也是有目共睹。在互聯網、大數據、人工智能等領域的應用型開發方面走在全國前列，比如杭州前兩天開通瞭全國唯一可以使用移動支付的地鐵購票系統，還培育出瞭阿裡巴巴、海康威視這樣的國內行業頂尖級企業。
當然，上海和杭州是有競爭的，但更多的應該是競合。這對好CP，應該在長三角一體化發展中當好表率。作為上海這樣的平臺型城市，需要上下遊資源流動和匹配，這方面滬杭兩地可以有更多的互動交融。
崛起的杭州對上海來說將可以更好協調資源流動，而發達的上海可以讓杭州能更好地承接國際化效應的溢出、創新資源要素的溢出。
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#時政進校園#討論上海和杭州誰是老大或者誰是誰的後花園，不如認真思考兩座城市的合理定位，協同發展。
yp0112160326
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兩者相輔相成，不算誰是誰的後花園
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